作者: 張 嘯 來源: 牡丹晚報 發(fā)表時間: 2021-08-30 09:39
□記者 張 嘯
8月27日下午,省政府新聞辦舉行“全面小康奮進山東”主題系列新聞發(fā)布會菏澤專場。市委副書記、市長張倫和我市相關部門負責人圍繞發(fā)布會主題介紹有關情況并回答記者提問。發(fā)布會現場座無虛席,媒體記者將目光投向科學趕超的菏澤,把鏡頭對準后來居上的菏澤。
“十三五”期間,菏澤經濟總量由全省第13位躍居第8位、前進5個位次,由“全省墊底”到“奮起直追”再到“躋身中游”,菏澤發(fā)生了哪些歷史性變革?實現了怎樣的跨越發(fā)展?
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
菏澤是山東脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,貧困人口超過全省的1/3,脫貧攻堅任務艱巨繁重。
脫貧攻堅戰(zhàn)實施以來,菏澤牢記習近平總書記的殷切囑托,舉全市之力發(fā)起總攻,170.15萬貧困人口全部脫貧,855個省定扶貧工作重點村全部出列,貧困戶年人均純收入由2015年底的2747元增長到2020年底的7580元,歷史性解決了絕對貧困問題。
堅守政治定力,做到盡銳出戰(zhàn)。把脫貧攻堅作為最大的政治任務,從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn),全部建立黨政主要負責同志任“雙組長”的扶貧開發(fā)領導小組,逐級立下“軍令狀”,層層擰緊“責任鏈”。5.8萬多名幫扶干部和1.9萬余名“第一書記”,更是常年奮戰(zhàn)在基層、工作在一線,不畏艱難、默默奉獻。
堅持精準方略,因地制宜推進。堅持精準扶貧理念,摸清底子、細化措施,實施精準幫扶。聚焦“黃河灘”這一重點區(qū)域,歷經5年日夜奮戰(zhàn),14.6萬灘區(qū)群眾告別“水窩子”、住上新房子。瞄準吃穿、居住、教育、醫(yī)療等群眾基本生活問題,全面落實行業(yè)扶貧政策,實現了貧困戶基本醫(yī)療保險“全覆蓋”、義務教育適齡人口失學輟學“全清零”、住房安全“有保障”。扭住農村公共基礎設施薄弱問題,新硬化扶貧重點村道路4469公里,完成扶貧電網投資54億元,扶貧重點村和貧困戶全部實現安全供水。
勇于攻堅克難,不斷開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新實施了以“一戶一案”精準扶貧、“一村一品”產業(yè)扶貧、“一人一崗”就業(yè)扶貧為主要內容的“三個一”脫貧攻堅工程。在全省率先為貧困人口購買小額人身意外傷害保險和大病醫(yī)療商業(yè)補充保險。村級周轉房集中養(yǎng)老、特困兒童寄宿制學校等做法在全省推廣。全國首創(chuàng)“扶貧車間”模式,被世界銀行、聯(lián)合國糧農組織評為全球最佳減貧案例之一。
產業(yè)扶貧穩(wěn)定脫貧
菏澤立足資源稟賦,抓好特色產業(yè)扶貧。在充分尊重群眾意愿、深入市場調研的基礎上,不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村經濟結構,通過發(fā)展“一村一品”等適合各自發(fā)展特點的模式,培育優(yōu)勢特色產業(yè),持續(xù)增加貧困群眾收入。探索出了“政府投資、企業(yè)運營、貧困村資產收益、貧困戶入股分紅”的扶貧資金使用新模式,讓貧困戶享受多種模式帶來的收益。
全市建成各級“一村一品”示范村鎮(zhèn)187個,實施產業(yè)扶貧項目5310個,總投資50.6億元,累計實現收益5.8億元,惠及貧困人口150萬人次。立足電商快速發(fā)展的優(yōu)勢,將農村電子商務作為精準扶貧的重要載體,建立“企業(yè)或扶貧車間或合作社+貧困戶+電商”等模式,增加就業(yè)。目前,全市鎮(zhèn)村級服務站發(fā)展到7800個,貧困村村級服務站覆蓋率達90%以上,受益貧困群眾2.5萬人,43個貧困村發(fā)展為淘寶村,實現整村脫貧。
通過創(chuàng)辦扶貧車間,為群眾提供了更多的就近就業(yè)機會。目前全市共建成運營扶貧車間3107個,安置帶動38.1萬名群眾在家門口就業(yè),10.2萬名群眾實現穩(wěn)定脫貧。扶貧車間的建設推廣,實現了群眾就近就地就業(yè),掙錢顧家兩不誤;激發(fā)了群眾自我發(fā)展的內生動力,增強了自立自強、靠辛勤勞動創(chuàng)造美好生活的信心和志氣;增加了群眾的幸福感,改善了農民精神面貌和鄉(xiāng)村社會風氣,增加了群眾的安全感和幸福感;培養(yǎng)了一批致富帶頭人,為農村經濟發(fā)展注入了新活力。
持續(xù)抓好灘區(qū)遷建后續(xù)工作
黃河灘區(qū)是菏澤脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,灘區(qū)遷建工程是近年來我市實施的最大的一項民生工程。菏澤持續(xù)做好遷建后續(xù)工作,確保灘區(qū)群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
大力發(fā)展灘區(qū)產業(yè),搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌做好產業(yè)規(guī)劃,培育壯大高效有機農業(yè)、生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢產業(yè),加快提升農業(yè)集約化、規(guī)模化、設施化、標準化水平。持續(xù)建好虎杖產業(yè)園、加州鱸魚產業(yè)園等產業(yè)項目,大力發(fā)展高檔果蔬、有機糧食、特色畜禽等生產基地,全力打造國內知名的綠色優(yōu)質農產品供給區(qū)、有機高效農業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。
不斷改善群眾生活條件,把持續(xù)改善灘區(qū)群眾生活條件放在重要位置。進一步完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等灘區(qū)公共服務配套設施,方便群眾生活,提升幸福指數。進一步完善社區(qū)服務功能,創(chuàng)新社區(qū)管理模式,開展豐富多彩的文體活動,不斷豐富灘區(qū)群眾的精神文化生活。
持續(xù)強化灘區(qū)生態(tài)環(huán)境保護,堅定落實“共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理”的重大要求,切實把黃河灘區(qū)這塊“寶地”守護好。落實嚴格的水資源管理和環(huán)境保護制度,實施黃河灘區(qū)濕地恢復和保護工程,全力維護灘區(qū)生態(tài)系統(tǒng)完整。加強村臺質量檢測,做好加固護坡、暢通排水、污水處理等工作,加強環(huán)境治理,積極打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的先行試驗區(qū)。
重大交通基礎設施建設突飛猛進
“十三五”期間,全市交通基礎設施投資高達590億元,是“十二五”時期的2.36倍,打造了“空、鐵、公、水”健全的立體交通體系,為經濟發(fā)展插上了騰飛的翅膀。
今年四月,菏澤牡丹機場建成通航,航線連通北、上、廣等14個國內主要城市,短短的四個月,旅客吞吐量就突破了20萬人次。高速鐵路也在“從無到有”加快建設中,魯南高鐵曲阜至菏澤至魯豫邊界段將于年底通車,雄商高鐵與魯南高鐵并行段也已經開工建設,全市人民又將實現期盼已久的“高鐵夢”。隨著菏寶、德上、棗菏等高速菏澤段陸續(xù)建成,我市高速公路通車里程已達523公里,從“十二五”末不到全省平均水平的一半,到“十三五”末超過了全省的平均水平。同時,還規(guī)劃了五條內河航道,直通大運河的洙水河航道和新萬福河復航工程已經通航,實現了通江達海。
展望“十四五”,菏澤交通基礎設施建設總投資將超過1600億,實現新跨越、再上新臺階。將建成和新建陽新高速菏澤段、德單高速東阿至鄆城段、徐民高速單縣至曹縣段、濟寧至商丘高速菏澤段等7個高速公路項目,還將新建、續(xù)建和改建國省道項目41個。
預計到2025年,菏澤高速公路通車里程達到870多公里,新增國省道里程1000多公里,“四縱四橫四連”的高速公路網和“七縱七橫十一連”的干線公路網將基本建成。同時,雄商高鐵菏澤段將建成通車,高鐵通車里程將達到260余公里;菏澤牡丹機場二期、鄆城新河和新萬福河航道二期等工程也將加快建設。
屆時,菏澤將基本建成高效、便捷、智慧的綜合交通網,打造成為區(qū)域性立體交通樞紐城市。
脫貧攻堅這場硬仗,進一步堅定了全市上下后來居上的信心和決心,激發(fā)了干部群眾的干勁和激情。下一步,菏澤將認真貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神,大力弘揚偉大建黨精神和脫貧攻堅精神,把廣大干部群眾在脫貧攻堅中煥發(fā)出來的精氣神,轉化為推動高質量發(fā)展的強大動力,在“十四五”征程中實現更大作為。